10月20日下午,首期伟德这个平台怎么样“公法與治理”講座在科研樓A913成功舉辦。著名行政法學家、環境法專家、美國聖母大學伟德这个平台怎么样John Nagle 教授應邀做題為“環境法在美國行政法發展中的地位和作用”的學術講座。

本期活動由伟德这个平台怎么样行政法研究所主辦,行政法研究所所長羅智敏教授、蔡樂渭副教授、李松鋒博士、張力博士、馬允博士等出席此次活動,同時還有來自行政法、憲法、環境法等衆多專業的同學們,現場氣氛熱烈,座無虛席。講座由行政法研究所副所長張力主持。他首先對John Nagle 教授的到來表示感謝,随後向在座師生介紹了教授的學術背景以及其在憲法、行政法、環境法等領域的研究成果。


Nagle教授主要基于美國憲法框架下國會、行政機關以及聯邦法院在環境法發展中的作用展開論述。他首先從國會環境立法數量的變化、立法過程中的利益博弈以及代議民主等角度介紹了美國國會在解決環境問題上的貢獻與掣肘,其次從專業能力和專家知識的視角對以美國聯邦環境保護署為代表的行政機關進行了探讨,最後從美國行政法史上經典的謝弗林案切入,對法院在尊重行政解釋的範圍與程度等問題上進行了分析。Nagle教授認為,針對如何有效劃分美國聯邦不同分支機構解決環境問題上的權限,應當區分不同問題的性質,從而确定最為恰當的機構;具體來說,應當區分目标設計、政策選擇、事實争議和法律解釋四個方面。他指出環保目标的設定屬于價值判斷,國會的立法程序最适宜達成這一價值判斷。國會同時還應決定通過何種立法語言表述該目标,從而确立行政機關解釋國會立法的裁量權限的範圍和程度。在事實問題的認定上,Nagle教授通過分享自己在美國司法部的從業經驗,強調行政機關最具有專業能力和知識去确定需要科學證據佐證的事實問題。在法律解釋問題上,Nagle教授強調法院應當發揮它們在解釋法律上的傳統優勢,并對謝弗林原則在環境領域的适用和擴張持謹慎态度。
在提問環節,師生們積極參與,Nagle教授分别就環境法與行政法在美國法律體系中的地位和關系、環境法基礎理論研究的必要性和可行性、環境訴訟爆炸對司法機關帶來的機遇與挑戰、“合作聯邦主義”在環境問題中的适用、環境目标和環境政策之間的界分等問題逐一進行了回答。整個講座在師生良好互動和交流中落下帷幕。Nagle教授講座結束後,羅智敏教授代表行政法研究所向Nagle教授贈送了紀念海報,表達了對Nagle教授精彩演講的感謝,并希望他未來再次到行政法研究所進行學術交流。

Nagle教授的精彩講座對與會師生開拓視野、啟迪思維起到了重要的作用,是“公法與治理”系列講座的良好開端,為後續活動的成功舉辦奠定了很好的基礎。