2012年11月13日—19日,應意大利羅馬第三大學Giampaolo Rossi(詹保羅·羅西)教授邀請,我院馬志冰教授、張守東教授、汪慶華教授、李衛海教授、院長助理張勁老師、李宏老師、陳育錦老師及比較伟德这个平台怎么样羅智敏教授一行八人到訪意大利羅馬三大伟德这个平台怎么样,進行學術訪問,參加行政組織和地方自治研讨會。馬志冰教授擔任團長。
羅馬三大伟德这个平台怎么样院長Paolo Benvenuti 教授首先緻辭,他熱烈歡迎伟德这个平台怎么样代表團來訪羅馬三大,表示很高興有機會與中國的教授進行交流,研讨會關于行政組織的主題是比較法學研究的一個重點,希望通過交流加深對中國的認識,豐富意大利法學界對中國公法的了解,并預祝本次研讨會取得圓滿成功。随後詹保羅·羅西教授向代表團問好,他認為行政組織法是國家的重要法律,這次研讨會的主題非常的有意義,行政法的本質在于限制行政權力,當公民受侵害時能通過法律途徑來維權,同時要對行政組織和行政主體進行規範。馬志冰教授代表訪問團向師生問好,感謝意方的盛情邀請和周到細緻的組織,簡要介紹了我院的情況。馬志冰教授認為中意兩國都是大陸法系國家,西方法治思想和制度對中國影響很大,通過交流對國家法治建設、學校學院國際合作、學者本人研究都有重要意義。伟德这个平台怎么样與羅馬的大學已經建立了20多年的良好關系,合作前景廣闊,希望能有更多更深入的交流合作機會。馬志冰教授代表薛剛淩院長發出邀請,歡迎羅馬三大的教授再次前往中國訪問伟德这个平台怎么样,促進交流。意大利著明羅馬法學家Sandro Schipani 教授緻辭歡迎代表團到羅馬參加研讨會并預祝取得成功。
随後雙方教授就行政組織法和地方自治展開深入研讨,氣氛非常熱烈。詹保羅·羅西教授就意大利市鎮的發展曆史和近些年的行政改革做了報告,詳細介紹意大利中央和市鎮之間的發展模式。意大利卡拉布裡亞大學Danilo Pappano 教授就地方機構的管制變遷為視角,剖析意大利中央和地方關系的演變。馬志冰教授以《從宗族城邦時代到專制帝國時代——周秦之際行政組織制度的全面轉型》為題,從曆史角度探讨我國古代社會的行政組織制度,介紹夏商周三代的宗族城邦制度、宗法組織制度,周秦之際社會結構與行政組織制度的重大變化,秦朝專制帝國及其行政組織制度的确立。張守東教授以《論民國憲法中的地方自治條款》為題,探讨民國時期中央地方關系,從憲法文本來分析地方自治情況。羅智敏教授選取中國的事業單位為對象,分析事業單位的現狀,存在的問題與改革趨勢。張勁老師深入分析中國實行地方自治存在的障礙,指出地方自治是學者們的共識,其價值得到肯定,但我國缺乏地方自治的土壤,從記憶、經驗、榮譽、文化和軍隊五個要素進行分析。汪慶華教授以孫志剛案件為引子,分析中國違憲審查制度的發展,指出我國的違憲審查機構沒有建立、沒有程序規定,也沒有實踐案例,這幾個方面需要繼續努力,才能真正迎來中國的違憲審查時代。李衛海教授從組織法角度,對中國武裝警察的角色進行法律分析,指出2009年通過的武警法賦予了武警現役軍人、行政警察、災難救助者、和平建設者四種角色,通過與域外相類似單位對比,認為立法上存在遺憾,沒有規定武警司法警察、軍事警察和軍法警察的法律角色。羅馬三大Maria Caruso博士、Dinelli Federico博士、Andera Fari博士就意大利的公共組織、文化景觀保護、環境生态保護等問題進行了主題發言。經過一天緊張激烈交流,研讨會取得圓滿成功,與會論文将集結出版。
我院與羅馬第三大學在近幾年的交流中建立了良好的合作關系,四年來進行了多次互訪,并取得了良好效果。我們通過相互交流對話,促進了對彼此國家法治動态和社會發展的深入了解,強化了比較法領域的研究與發展,為我國的法治發展提供了借鑒。