（法研通訊社 呂長城）2009年12月19日，第55期燕山大講堂——“鄉村民主的前景”在學院路校區學術報告廳開講，本期嘉賓是中國發展研究基金會副秘書長趙樹凱研究員。

    趙樹凱認為在中國特定的條件下，鄉村民主主要是指村民自治，本次講座也主要是圍繞着村民自治及其引發的若幹問題從三個部分加以展開。首先，趙老師簡單回顧了改革以來鄉村民主發展的曆程，他強調鄉村民主作為一個國家層面的規定是改革開放以後的産物，特别是“大包幹”的有力推動。1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》的出台，标志着鄉村民主真正步入了一個法制化的發展軌道。

    接着，趙老師歸結了當前鄉村民主遭遇的三大問題：一是村委會和黨支部的關系，即在工作中如何解決黨組織的核心領導作用與村委會的自治地位之間的沖突。二是政府對村民自治的幹預，當前鄉鎮政府通過财政轉移支付、幹部考核評比等方式，正在将村委會納入政府的科層管理體制内。三是法律規定的滞後性，尤其是《村民委員會組織法》的一些規定很不合理，如村民罷免村委會成員的程序，亟需修改完善。
其後，趙老師不僅對中國鄉村民主的前景持樂觀态度，而且明确指出鄉村民主的希望在農民。因為農民正在成長，并在強有力地推動鄉村民主的發展進程。

    講座的最後，趙老師還與現場的聽衆進行了廣泛深入地交流。

    本次講座由伟德这个平台怎么样主辦，騰訊評論承辦，伟德这个平台怎么样研究生團總支協辦。


嘉賓簡介：
趙樹凱：1959年11月生，山東萊西人，中國人民大學法學博士。國務院發展研究中心中國發展研究基金會副秘書長，享受國務院政府特殊津貼專家。中共中央政治局第三十六次集體學習主講人。1996年7月-1997年1月，澳大利亞國立大學當代中國研究中心訪問學者。1999年5月-1999年7月，香港中文大學中國研究服務中心訪問學者。2000年7月-2001年5月，美國杜克大學亞太研究所訪問學者。2001年7月-2002年7月，哈佛大學費正清東亞研究中心訪問學者。主要研究方向：農村發展、地方治理和基層民主等。