學術研究

伟德这个平台怎么样行政法研究所成功舉辦第二十期“公法與治理”青年論壇
時間 : 2020-11-23       作者:       閱讀數:

20201120日晚上19時至21時,伟德这个平台怎么样行政法研究所在科研樓A913會議室成功舉辦了第二十期“公法與治理”青年論壇,主講人訴訟法學研究院胡思博副教授以“對行政違法審判行為的檢察監督”為題開展了專題報告。本次青年論壇由行政法所馬允副教授主持,行政法所張力副教授、張冬陽博士、胡斌博士和訴訟法學研究院陳錦波博士後參加與談,伟德这个平台怎么样與訴訟法學研究院的學生們踴躍參加了此次論壇。

胡思博副教授首先說明了對行政違法審判行為的檢察監督進行研究的意義所在,他指出對違法審判行為的監督具有空間性、動态性、訴中性、過程性、抽象性的特征,與傳統上對生效行政裁判的抗訴和再審檢察建議截然不同,且在刑事、民事、行政、公益四大檢察業務中,民行檢察屬于短闆,而行政違法審判行為監督則屬于短闆中的短闆。胡思博副教授進一步指出,對行政違法審判行為監督,存在三個難點:第一,并非所有程序性錯誤都可以得到糾正;第二,糾錯成本高,容易導緻程序空轉;第三,審判程序違法證明難度高。随後,胡思博副教授詳細介紹了兩方當事人視角下可能存在的違法審判行為以及檢察機關審判工作的方法。最後,他提出完善檢察監督行政違法審判行為的具體建議,即對輕微違法隻需指出違法行為的存在,對重大違法需責令程序重新進行,并建議擴展以審判無效為内容的檢察建議。

                                             

與談階段,幾位與談人分别對該主題報告進行了評析。

胡斌博士認為該報告内容具有啟發價值,精準地描述了很多行政訴訟違法審判情形,建議部分富有意義。他提出行政訴訟具有監督行政違法和權利救濟等不同于民事訴訟的功能,可以在行政違法審判監督中突出該不同。另外,行政訴訟中存在部分程序制度設計瑕疵,對于此類程序違法是否需要進行監督可以進一步探讨。

陳錦波博士後認為該報告試圖對檢察院違法審判行為監督進行制度架構,并從制度、方式、措施等問題展開,問題意識明确、富有價值、研究對象目前受到的關注比較少。他進一步指出,針對目前存在的“檢法不分家”現象,要考慮制度執行時的異化,設計一種機制防止制度異化現象的發生。

張力副教授對報告的優點和有待完善之處進行了評述,他指出該報告從檢察監督的角度切入,其核心關懷點在于讨論訴訟法理,既以檢察機關什麼方式介入訴訟過程、事由是什麼。目前學者多從濃厚的實體法角度讨論訴訟問題,這樣容易忽視訴訟中存在的大量真實性問題,而該報告提到了許多訴訟中貼近和面向實踐的問題,是為亮點所在。報告的不足在于與行政審判聯系不夠緊密,可以通過對行政訴訟法立法目的條款進行研究分析行政訴訟中審判監督與民訴中的不同。

張冬陽博士建議可以增加更多實際案例對抽象制度或審判現狀予以說明,從而引發讀者們的閱讀興趣。馬允副教授提出可以增加超脫于檢察建議之外的檢察措施,進一步豐富建議措施的面向。兩位與談人針對報告中技術性、細節性的問題也提出了具有建設性的意見。

講座最後,同學們踴躍發言提問,胡思博副教授對同學們的問題予以一一回應,問答環節結束後,主持人馬允副教授對報告人的精彩講述和各位與談人的到來表示感謝,第二十期青年論壇在同學們熱烈的掌聲中圓滿結束。

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