“堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化”是習近平法治思想核心内涵之一。在法治軌道上不斷推進體育治理體系和治理能力現代化，就要明确目标，建立和完善體育法律法規體系，用好法律手段，堅持科學立法、民主立法、依法立法，增強體育立法的及時性、系統性、針對性、有效性，重視對體育實際情況和體育改革成果的反應，實現對體育改革發展方向的引領。

一、把握思想傳承，注重新變化

貫徹落實習近平法治思想，要把握其思想傳承，深刻領會其博大精深的内涵。習近平總書記在黨的十八屆三中全會首次提出“推進國家治理體系和治理能力現代化”這個重大命題，并把“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”确定為全面深化改革的總目标。黨的十九屆四中全會決議指明了推進國家治理體系和治理能力現代化的前進路徑和體系保障。“堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化”作為習近平法治思想“十一個堅持”之一，相較于中央全面依法治國委員會第一次會議時對全面依法治國新理念新思想新戰略的概括，是新增内容。變化與新增的目的，是為了将推進國家治理體系和治理能力現代化納入法治軌道，在堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執政能力的前提下實現國家治理體系和治理能力的現代化。國家體育實力是國家軟實力的重要組成，在法治軌道上推進我國體育治理體系與治理能力的現代化既是國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，也是堅持依法治體、依法行政，深化體育體制改革的必由之路。

二、做好新規劃，繪制新藍圖

習近平總書記主持召開教育文化衛生體育領域專家代表座談會，要求“十四五”時期加快推進體育改革創新步伐，為我國體育事業發展注入新的活力和動力。我國體育法治“十四五”建設的目标是加快建設中國特色社會主義體育法治體系，以體育立法引領體育改革，用法治方式推進體育事業發展，全面提高體育部門依法行政的能力，積極指導體育社會組織依法自治，建設政府與社會協同治理體育的機制，促進體育治理體系和治理能力現代化。

三、完善體育法律制度建設

在法治軌道上推進體育治理體系和治理能力的現代化，必須建立科學完善的法律制度體系。各級體育部門應該進一步梳理行政職權，落實權力清單、責任清單和負面清單制度；進一步優化權力運行流程，完善執法程序，明确具體操作流程，嚴格執行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度；進一步強化法治意識，優化政府服務，深入推進“互聯網+監管”，深入開展“證照分離”改革、繼續全面清理體育部門行政審批事項；進一步健全體育依法決策機制，探索建立公衆參與平台，促進科學民主決策。

四、促進體育領域協同治理

要實現體育治理體系現代化，必須在法治軌道上促進體育領域政府和社會的協同治理。深化體育領域改革需要更新體育理念，更好發揮舉國體制與市場機制相結合的重要作用，厘清體育事業中政府管理和社團自治的關系，将全國性單項體育協會實體化改革做實做深做好，徹底改變行政、事業、社團、企業四位一體的組織體系，放手辦體育，開門辦體育，全社會辦體育，鼓勵更多社會力量參與體育事業發展。