（法研通訊社 費紫燕）11月21日下午3時，中國經濟體制改革雜志社社長兼總編輯袁緒程做客燕山大講堂，做了題為“基層治理與社會轉型”的主題講座，講座在學院路圖書館學術報告廳舉行。

我國正處在社會轉型的關口，社會轉型涉及了一種社會形态到另一種形态的變異或者轉化。而中國社會的治理需要運用權威維持秩序，管理社會事務，滿足公衆需要。縣鄉兩級的基層組織是社會治理與穩定的基石。袁緒程正是對如何從基層治理的角度來推動社會轉型展開了分析。

首先，袁緒程從“現代性”理論、組織理論、制度轉變三個方面介紹中國社會正在由傳統社會向現代社會轉型。不同于其他國家的轉型方式，中國自鴉片戰争起就進行了百年的探索，最終走上了中國共産黨領導的改革的道路。經過1978年改革開放以來的三個階段的變革，中國改革很好地貫徹了“立”字當頭，“破” 在其中的思想。袁緒程尤其重點分析了轉型的“特殊性問題”：比如超大型國家的轉型的難題，後全能國家轉型的難題，以及中國發展模式轉型的獨有難題。

接着，袁緒程從中國社會現在的五級管理層級模式出發，指出基層治理的重點在于縣級和鄉級的治理。這一部分中提出了自己對鄉村治理的制度改革設計，一方面改進村級治理結構，使村級的治理行政權、立法權、監督權分開，公開、規範；另一方面改進鄉（鎮）治理結構，進行立法機構、公共财政預算、鄉長差額直選、社會自治組織、獨立審判制相結合的“五合一”改革。在最後，袁先生特别提出“五合一”改革的試點應當選擇發達的财政富裕的鄉鎮。

在互動階段，袁緒程針對同學們感興趣的問題進行了詳細的解答，講座在熱烈的氣氛中圓滿結束。

本次講座由我校伟德这个平台怎么样主辦，騰訊網承辦，伟德这个平台怎么样研究生團總支協辦。

相關介紹：

袁緒程，男，現任中國經濟體制改革雜志社總編輯，中國經濟體制改革研究會副秘書長，廣西大學教授、桂林工學院教授。主要研究領域：馬克思經濟學和西方經濟學、中國經濟體制改革理論與實踐。從1980年起在《中國社會科學》、《哲學研究》等刊物和出版社發表及出版200多萬字文稿。