首頁

中聞公法時代論壇之 從火車相撞事件談行政問責制的法治化
時間 : 2009-07-11       作者:伟德这个平台怎么样門戶管理員       閱讀數:

(通訊員邱雁)200859日晚七時,中聞公法時代論壇系列之“從火車相撞事件談行政問責制的法治化”講座在我校學院路校區圖書館學術報告廳舉行。本次論壇邀請三位主講嘉賓是清華大學伟德这个平台怎么样餘淩雲教授、北京大學伟德这个平台怎么样沈巋教授和國家行政學院宋功德教授,何兵教授與中聞律師事務所的部分律師與會。論壇由伟德这个平台怎么样解志勇副教授主持,

2008年428日淩晨441分,T195次北京至青島四方的列車與5034次煙台至徐州的列車在膠濟鐵路山東省淄博市周村附近相撞。這次嚴重的事故造成了72人死亡,400多人受傷,經濟損失巨大,引發了社會的極大關注與廣泛評論。本次論壇試從法理角度來探讨通過這次事件折射出的行政問責制的法治化問題。

宋功德教授首先對我國曆史上的火車事故作了一個回顧與對比,他指出這一次事故本可以避免,可為什麼還是發生了這樣的悲劇?制度的力量就在于保證一切運行良好有序,但由于人為因素不能發揮制度的作用,這是制度的無力和悲哀,那麼誰又應該為這些事故買單?我們缺少一個可以合理期待的制度。

餘淩雲教授對行政問責制進行了理性的思考,他認為結合現實分析其利弊,必須考慮責任的牽連範圍以及增加的官員個人風險,這些因素不利于行政工作良性發展,不見得是一種推動法治的有效手段。在政府推進型的法治建設中,多種方式配合,而内部監督往往起着重要作用,行政問責制固然重要,但要确保建立合理制度,規則之下再問責。

沈巋教授則認為要明确問責和救濟之間的界限,問題的解決需要各種機制相互配合,問責是一個方面,同時也有其他方式存在,并且要明确具體執行者的行為規則,法治化的前提就是要有一個明晰的規則文本。他同時提出了自己正在思考的一系列有關的問題,重申這就是一個走向民主化的過程。

分别發言後,三位嘉賓與主持人共同讨論了各種現實狀況,對比中外各類案件,問題集中在我們要怎樣的問責制,怎麼問,誰問,問誰,用什麼程序等等,這是一個制度衡量的問題,需要一個标準,中國的體制有着自身的特點,我們需要能真正發揮作用的制度。這一引人深思的議題也激起了在場老師與同學的認真思索與積極讨論。這隻是一個過程,一個對行政問責制的法治化道路的思考過程,嘉賓們的發言引發了大家更深入的思考,它将留存于每個人腦海中,而本次論壇則在一片熱烈而持久的掌聲中圓滿結束。

版權所有: 伟德这个平台怎么样 - 百度百科|學校郵箱:cupl@cupl.edu.cn | 網站備案 /許可證号:京ICP備05004635号-1 | 京公網安備:110402430029 | 建設維護 : 網絡安全和信息化辦公室

Baidu
sogou