伟德这个平台怎么样學術沙龍第五十期之—在曆史與未來之間,關于減少死刑總量的思考—
時間 : 2009-07-11 作者:伟德这个平台怎么样門戶管理員 閱讀數:
四月八日下午,伟德这个平台怎么样學術沙龍活動在端升樓
304室舉行。伟德这个平台怎么样各位老師、學者歡聚一堂,探讨、交流學術問題。本次沙龍由許身健老師主持,并由對死刑問題有深入研究的趙志華老師作為本期沙龍的主講人。
許身健老師指出,死刑存廢問題不僅僅是簡單的法律問題,更涉及法律文化,法律制度等問題,2007年最高法院收回了死刑複核權。就他個人觀點而言,要根除死刑誤判的問題,最終必須廢除死刑。但這條走向廢除死刑之路要怎樣走下去?趙志華老師在她接下來的演講中對此做出了回答。
關于死刑存廢這個有240多年曆史的問題,争論雙方各執一詞,提出了各種各樣的理由,但最終任何一方尚未能說服另一方。而我國每年到底殺了多少人?在政府相關信息公開化的今天,這卻是一個十分忌諱的問題。國家隻公布了死刑、死緩、五年以上有期徒刑的總數。因此對于每年的死刑人數,大衆無從得知。這也從側面反映了我國死刑人數之大。與此同時,社會科學院指出,據調查,95%以上的民衆支持死刑,溫總理也表示中國當前國情下無法廢除死刑。國情、民情、死刑文化傳統、法治文化傳統、犯罪态勢這都影響着死刑的存廢。在死刑一時無法廢除的情況下要緻力于死刑總量的減少。
一方面,要從立法上減少死刑的适用範圍。世界上91個國家廢除了死刑,29個國家在實踐中廢除了死刑,即使在保留死刑的國家和地區中,我國死刑罪名無論是絕對數量還是相對比例都位居榜首。在我國四百多個罪名中,68個罪名有死刑條款,比例十分大。但是另一方面,對待從立法上減少死刑适用範圍的問題,采取謹慎、務實的态度很有必要。因此,就中國現階段的綜合情況而言,死刑的減少應該分階段、分步驟地進行。趙老師認為在我國可以分三步走。
第一步,我們應當緻力于在立法上廢除絕對死刑的規定。我國現在仍有兩款絕對死刑,目前我們的當務之急,就是在立法上廢除絕對死刑的規定。絕對死刑作為我國目前刑罰體系中最嚴厲的刑罰,毫無疑問,立法者希望它體現的是刑罰對已然犯罪的最大報複和對未然犯罪的最大威懾和預防。但是嚴罰帶來的不隻是畏懼,更有可能是更大更嚴重的犯罪。
第二步,我們應當緻力于在立法中削減經濟、财産犯罪的死刑。經濟和财産犯罪既不具有嚴重暴力犯罪那樣的社會危害性,又在相當程度上屬于智能犯罪、職務犯罪,往往是前置制度本身存在漏洞,或者制度被虛置而給行為人造成可乘之機。制度本身的陽光化和公開化才是解決問題的根本。因此,我國立法目标應針對非暴力犯罪,特别是從單純的貪利性犯罪着手,對死刑罪名進行削減。
第三步,我們應當緻力于在立法上逐步廢止非緻命性暴力犯罪死刑。對于某些暴力程度相對較低,通常不危及被害人生命的普通暴力犯罪,如拐賣婦女兒童罪,強迫賣淫罪,因為從整體上将其社會危害性相對較低,便可以在條件成熟時即行廢止其死刑。需要強調的是死刑的廢止不是簡單的加減運算,而是需要其他的許多配套措施的系統工程。
在這一系列配套工程中,首先,要重構刑罰階梯,填補死刑廢除後的空白。我國現行的刑罰結構是以死刑和自由刑為中心,從世界範圍來看屬于一個重刑結構。要将有期徒刑的最高刑期設置為25年,數罪并罰最高刑期設為三十年,無期徒刑經執行兩年後确有悔改的,可以減為三十年。其次,必須對刑罰的執行程序進行改造。從執行的程序來看,我國法律規定在執行刑罰中的變更措施很多,有減刑、保釋、保外就醫等等。這些都是非常不公開的,因此在減少死刑後,一些罪行嚴重的犯罪分子可能借助關系逃脫處罰。因此必須将刑罰的執行程序進行改造,在此基礎上減少對死刑的适用,才能既體現現代刑罰的人道性,又不至于使刑罰的威懾力降低而不利于保護社會和教育犯罪分子本人。再次,必須建立死刑案件中被害人的補償制度。不僅要告訴人們廢除死刑是理性的,更要将廢除死刑的益處,通過理性的制度實施來表達出來才是正确的,讓人們從制度中感受到法律的保護。這樣的“表達效果”将會最終說服他們接受減少死刑的适用範圍。所以在條件成熟的情形下,應當建立死刑案件中被害人的補償制度。
另一方面,要從程序上完善死刑複核程序。回顧曆史,2006年10月31日,十屆人大常委會第24次會議通過了關于修改《人民法院組織法》的決定,從2007年1月1日起,最高人民法院統一行使死刑案件核準權,這距離死刑核準權下放過去了26年。死刑複核程序是我們國家自己發明的一個程序,但這個程序自身存在着不可克服的天生的缺陷。對此應該進行改革,第一步要在現有的法律框架内進行訴訟程序的改造。第二步在條件成熟時,徹底廢除死刑複核程序,建立三審終審,也就是用訴訟程序三審這樣的程序來代替行政味道非常濃厚的符合程序。具體措施有:盡可能地聽取控辯雙方意見,使之公開化透明化,律師進入死刑複核程序中來;寬松審理期限,将一審、二審從一、二個月寬限到六個月至一年,遇到特殊情況還可以再放寬。第三,完善對死刑複核程序的監督機制;要明确最高檢察機關和各省、各直轄市、自治區檢察機關在其中的職能,賦予最高任命檢察院參與複核審理以及監督機關的權力,并規定詳細具體的監督方式與步驟。對于一些特别複雜社會反響強烈的案件,不妨借鑒西方國家做法,在死刑複核程序中引入聽證程序。第四擴大死刑複核程序的适用時間,我國的死刑案件中,宣判和執行的時間往往太短,很難在執行前發現判決錯誤,因此可以适當延長。
總之,冤案産生的根本原因在于存在監獄本身,産生冤魂的根本原因在于存在死刑制度。錯殺是社會保留死刑制度本身必須付出的代價。死刑的未來應該是走向廢除的。
薛老師等人在趙老師精彩的演講之後向她提出了諸如在中國怎樣才能杜絕錯案冤案?等一系列問題,趙老師一一予以回答。
最後,本次學術沙龍在一片掌聲中落幕。
伟德这个平台怎么样學術沙龍第五十期現場記錄
時間:2008年4月8日13時30分
地點:端升304
出席人:伟德这个平台怎么样老師
主持人:許身健教授
主持人發言:尊敬的各位老師、各位同學,大家下午好。今天下午我們在這裡再次舉辦學術沙龍。本期沙龍的題目是“在曆史與未來之間:關于減少死刑總量的思考”。今天的主講人是實踐教學教研室的趙志華博士。趙老師畢業于武漢大學,她的導師是刑法名家馬克昌教授。趙老師對于死刑問題一直有十分精細的研究,而且她一直到最高法院作調研,對死刑相關的重要問題,包括死刑政策,施用中存在的問題,她都有好些第一手的資料。另外,本學期,她在昌平校區開了一門關于死刑問題的選修課,在學生當中反響非常好。各位老師、同學,大家都知道,死刑問題是一個非常複雜的問題,這個問題我個人認為,它不隻是一個法律問題,它還和法律文化和中國國情緊密地聯系在一起。而且,關于死刑問題,我們國家确實受到了某些國外組織的攻擊,其中它們攻擊的一個重點是每年死刑數量問題,那麼到底我國死刑的數量是多少呢,恐怕不同的組織對于這個問題的觀點是不一樣的。那麼,今天我們讨論這個問題的目的就是想對這個問題有更加進一步的認識和了解。關于死刑問題,我們國家最高法院已經将死刑複核權收回了,而且,在這方面的舉措也是非常大,最高法院一次性就解決了負責死刑複核法官的幾百個編制。大家知道,最高法院的主要功能肯定不是關于死刑複核的,世界各國最高法院的法官人數都是非常少的,九個或十幾個。像中國最高法院的人數這麼多,而且現在這麼多的法官主要關注死刑複核問題,這恐怕對我們最高法院的功能乃至最高法院整體的氣氛的影響都是非常大的。當然,死刑複核是不是會最終消除誤判,我個人認為不一定。因為減少死